中国残疾人联合会信息中心就2019年“第三代残疾人证（智能化）制发卡管理系统运维及发卡验证服务”项目进行公开询价，现将有关事项公告如下：

　　一、总则

　　1、采购人：中国残疾人联合会信息中心

　　2、合格的投标人：符合政府采购法第二十二条第一款规定的供应商资格条件。

　　3、公告时间：自2019年6月20日起至2019年6月26日上午10：00止。

　　4、递交报价文件：

　　截止时间：2019年6月26日上午10：00止

　　地址：北京西城区西直门南小街186号

　　联系人：中国残疾人联合会信息中心徐英

　　联系电话：010-66580173 66580175

　　5、递交方式：直接送达或邮寄。逾期送达按无效投标处理。

　　6、注：

　　（1）投标人如发现政府采购询价报价单及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规内容时，请在投标截止日3个工作日前向采购人（采购代理单位）书面反映，未对政府采购询价报价单提出异议或要求澄清的，将视为完全理解并默认政府采购询价报价单所有条款，并同意放弃对政府采购询价报价单有不明或误解而询问、质疑、投诉的权利。

　　（2）凡参加的投标人均视作认同本次询价的各项约定事宜(包括供应商资格、技术参数、相关日期、定标方式等)投标人不得以各类约定事宜提出质疑。

　　二、项目概况

　　（一）项目名称：“第三代残疾人证（智能化）制发卡管理系统运维及发卡验证服务”项目

　　项目背景：为保障第三代残疾人证换发工作顺利开展，中国残联建设了智能化残疾人证制发卡管理系统，完成制发卡数据处理、用户管理、流程管理、查询统计等四个子系统的开发，实现了制发卡系统与残疾人人口基础数据库的数据交互对接，与中国残联统一认证体系对接，通过统一认证来实现系统登录，实现与密钥管理体系的对接，完成基于SM1、SM2、SM3、SM4算法的密钥与证书的灌入，向用户提供了批量制卡及零星制卡方式自主选择。达到了智能化残疾人证全生命周期管理的目标。

　　（二）项目要求：

　　基础运维服务：

　　1、对平台主机、存储设备、操作系统、提供优化服务。

　　2、对平台进行软件或硬件的升级，以改进、完善现有平台或消除现有平台漏洞。

　　3、降低平台潜在的风险，包括数据丢失、安全漏洞、系统崩溃、性能降低及资源紧张。

　　4、检查并分析后台日志及跟踪文件，发现并排除数据库系统错误隐患。

　　5、提供完整、详细、真实的运维记录文档，按周、月、年提交规范的运维报告。

　　6、根据甲方要求，提供5*8小时到场或远程支持服务；保障7*24小时电话支持。

　　技术支撑服务：

　　一、提供《中华人民共和国第三代残疾人证技术规范》验证服务。

　　（1）提供制发卡数据处理、密钥及证书写入的验证服务。

　　（2）提供第三代残疾人证应用验证服务。

　　（3）提供基于第三代残疾人证打印及终端读写功能的标准化验证服务。

　　二、提出《中华人民共和国第三代残疾人证技术规范》的改进建议。

　　其他要求

　　1、本系统所涉及到的知识产权（专利权、著作权）等相关授权所涉及的费用均包含在预算中，采购人不再为之另行支付费用。

　　2、保障用户个人信息不外泄，做好数据库安全防护。

　　（三）经费预算：10万元

　　三、投标及评标

　　1、投标文件构成：

　　（1）投标方基本情况介绍；

　　（2）运行维护服务方案；

　　（3）政府采购询价报价单；

　　（4）营业执照副本复印件；

　　（5）税务登记证复印件；

　　（6）有效年检社会保险登记证复印件；

　　（7）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　　（8）参与过以往项目案例报告；

　　（9）运维服务方案。包括项目实施计划、质量保证措施、提交个案的时限及后续服务承诺。

　　2、投标文件正本一份，副本二份。投标文件装订成册，并用文件袋密封装订，否则将按无效投标处理。

　　3、本次投标是采用综合报价。

　　4、本次询价项目参加报价的有效投标人少于3家时，采购中心将根据财政部第74号令的相关规定进行处理。

　　5、评标原则：最低评标价法。询价小组根据标的符合采购需求、质量和服务相等的原则对投标文件进行符合性审查，审查合格后由询价小组根据由高到低的顺序确定三个中标候选人。

　　6、投标文件有下列情形之一的作无效投标处理：

　　（1）超过投标截止时间递交的

　　（2）投标报价超过预算指导价的

　　（3）投标文件需加盖公章而未加盖的

　　（4）投标文件无法定代表人或者负责人签字,也没有委托代理人签字的

　　（5）委托他人办理而未提供委托书和委托代理人身份证复印件的

　　（6）投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件，且未声明哪一份有效的

　　（7）投标报价一经涂改，未在涂改处加盖公章或者未经法定代表人或委托代理人签字或盖章的

　　（8）未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清

　　（9）投标文件未实质性响应政府采购询价报价单要求的

　　（10）询价小组认定有重大偏差的

　　（11）其他违反法律、法规的情形

　　采购人：中国残疾人联合会信息中心

　　2019年6月19日